陶建平（揚州大學畜牧獸醫學院，揚州 225009）
沈永林（南京農業大學動物醫學院，南京 210095） 我國是一個（gè）人均資源短缺（quē）的農（nóng）業大國，正處於傳統（tǒng）農業（yè）向現代農（nóng）業的轉（zhuǎn）變時期。自20世紀70年代末期以來，我國農業和農村經濟有了長足的發展，但由於不注（zhù）意汲取發達國家農業現代化進程中的經驗和教訓，在發展生產、繁榮經濟的同時，自（zì）然資源、人類生存（cún）環境受到很大程度的破壞（huài），環境汙染、生態失（shī）衡、資源短（duǎn）缺（quē）等問題比發達（dá）國家更為嚴重。21世紀中（zhōng）國在人口、資（zī）源和環境方（fāng）麵遇到（dào）的挑（tiāo）戰將（jiāng）比世界上任何國家更為嚴峻。我國以占世界7％的耕地生（shēng）產了占世（shì）界24％的糧食，養活了占世界（jiè）22％的人口。然而據預測，到21世紀30年代（dài），我國將（jiāng）有（yǒu）16億人、12億家畜、70億家禽生息在這片（piàn）人均不足1畝耕地的國土上，而且水資源嚴重不足，中國怎樣養活中國人成為全球關注的焦點。因此，探討我國糧食安全與畜牧（mù）業的關係及我國畜牧業生產的現狀和發（fā）展戰略（luè），對（duì）於解決我國糧食（shí）安全問題具有重要的意義。
一飼料糧短缺是我國21世紀糧食安（ān）全的主要威脅之一
我國是一個農業大國，畜牧業是整個大農業和（hé）農村經（jīng）濟中的一個重（chóng）要組成（chéng）部分，是和種植業相互依存、相互（hù）促進的獨立產業，畜（chù）牧業的發展不僅有利於改善農業內部的產（chǎn）業結構，更好地開發（fā）和利用各種生物資（zī）源，而且對改善我國居民的食物結構和營養結構，提高人民生活水平發揮著重要的作用。畜產品的供應狀況也（yě）是一個國家、民族消費（fèi）水平、營養水平的重要（yào）標誌，是當今世界衡量一個國家發達（dá）程度的重要內容。據（jù）世界糧農組織（ＦＡＯ）1998年數據統計，1997年我國（guó）的肉類人均占有量（liàng）為47.15公斤，禽蛋人均占有（yǒu）量為17.47公斤，肉類和禽蛋消費量均已超過世界37.17公斤（jīn）和8.88公斤的平均水平（píng）。2000年我國人均肉類占有量達48.61公斤，預計到（dào）2010年突破60公（gōng）斤。可以預測，畜牧業在整個大農業和農村經濟中的比重將越來越大。
畜牧業的發展也帶來了我國糧食消費結構的改變。根據（jù）肖國安（2002）統計的數據分析，1985～2000年我國糧食總需求（qiú）量逐年上升，由1986年的36457.15萬噸上升到2000年的48958.58萬噸，共增長了25.53％，年均增長率1.7％。在1986、1990、1995和2000年糧食總需（xū）求量中，全國口（kǒu）糧消費量分別為27704.44、29266.47、28655.07和27014.85萬噸，分別占當年糧食總需求（qiú）量的（de）77.99％、71.61％、62.0％和55.17％，呈現逐年下降趨勢；全國飼料糧分別為5776.48、7785.04、12317.68和16845.78萬噸，分別占當年糧食總需（xū）求（qiú）量的15.84％、19.05％、26.65％和34.40％，呈現顯著增（zēng）長趨勢。2000年飼料糧與1985年的相比增加了11069.3萬噸，總增長率達65.71％，年均增（zēng）長率達4.11％。今後隨著人口的增加和人民生活水平的提高（gāo），對肉、蛋、奶等畜（chù）產品的消費量不斷增加，這（zhè）一比例還將提高（發達國家的比例一般為50～70％，有的甚至高達90％）。因此，我國21世紀對飼料糧的需求將有成倍的增加。
在糧食生產方麵，我國（guó）雖然自20世紀70年代末期以來糧（liáng）食總產量有了大（dà）幅度增長，但由於人口的增加，人（rén）均占有糧食並未相應地大幅度提高。目前我國（guó）每年新增人口（kǒu）1500多萬，據預測，我國人口2010年將達14億，2030年（nián）達16億。按人均年消費400公斤糧食計（jì）算（人均年消費量400～600公斤進入糧食消費的小康水平），2010年我國（guó）糧食（shí）需（xū）求量為5.6億噸，而2030年為6.4億噸。近（jìn）年來，我國糧食總產量在1998年達到創記錄的5.12億（yì）噸後，糧食產量不但（dàn）沒（méi）有再攀升反而逐年下降，2000年比1998年下降了（le）0.5億噸（dūn），2001年在2000年基礎上（shàng）又下降了近0.1億噸。進（jìn）入21世紀後，隨著人口數量持續增加，耕地麵積、特別（bié）是人均耕地麵積（jī）逐（zhú）漸減少，水資源更加緊張等問題，我國糧食（shí）狀況將會麵臨更為嚴峻的挑（tiāo）戰。
由上述（shù）分（fèn）析可見，我（wǒ）國（guó）糧食壓力的主要原因（yīn）之一是在於傳統農業“人畜共糧”體製引起的人畜爭糧的矛盾，這一矛盾將製約21世紀我（wǒ）國畜牧業（yè）的持續發展（zhǎn）及（jí）推進農村小康建設的速度（dù）。
二畜牧（mù）業發展過於迅猛、飼養技術落後是（shì）我國飼料糧消費增長過快的原因之一
新中（zhōng）國成立以來，我國畜牧業的（de）發展具有明顯的（de）階段性，第一階段從（cóng）1949年到1978年，在此期間（jiān）由於受到畜牧業政策和生產水平的（de）影（yǐng）響，肉類產量年際間（jiān）的波動較大（dà），其特點是供給嚴重不足；第二階（jiē）段從1979年到90年（nián）代（dài）中期，在此期間畜牧業生產開始擺脫傳統計劃（huá）體製和政（zhèng）策的束（shù）縛，基本上轉向（xiàng）市場調節，由於過去畜產品消費水平一直非常（cháng）低下，人們對畜產品的消費呈饑渴狀態，隨著（zhe）人們收入水平的提高，對畜產品的需（xū）求增大，因此，這一時期肉類產量增長非常迅（xùn）速；第三階段為90年代中期至（zhì）今（jīn），畜產品除奶類外，人均肉類、蛋類產量均超過了世界（jiè）平均水平，畜牧業生產已開始由生產（chǎn）要素（sù）約束逐步轉移到需求約束上來（lái），但在發展中也出現了畜種（zhǒng）結構和布局不盡合理、畜禽（qín）品種老化、生產率低（dī）、畜產（chǎn）品質（zhì）量低劣等諸多問題，而且畜牧業的發展也帶來了糧食供給、環境汙染等新的社會問題。
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