非洲豬瘟等重（chóng）大（dà）動物（wù）疫（yì）病分區防控工作方案

據農（nóng）業農村（cūn）部網站消息，為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法（fǎ）》和《國務院辦公（gōng）廳關於促進（jìn）畜牧業（yè）高質（zhì）量發（fā）展的意見》（國（guó）辦發〔2020〕31號）有關要求，統籌做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控和（hé）生豬等（děng）重要畜產（chǎn）品穩產保供，經國務（wù）院同意，自2021年5月1日（rì）起在全國範圍開展非洲豬瘟等重大動（dòng）物疫病分區（qū）防控工作。現將《非洲豬瘟等重大動物疫病分區（qū）防控工作方案（àn）（試行）》印發（fā）。

非洲豬瘟（wēn）等重大動物疫病（bìng）分區防控工作方案（試（shì）行）

為貫徹（chè）落（luò）實《中華人民共和（hé）國動物（wù）防疫法》和《國務院辦公廳關於促進畜牧業高質量發展的意見》（國辦發〔2020〕31號）有關要求，進一步健全完善動物疫病（bìng）防控體係（xì），我部在係統總結2019年以來（lái）中南區開展（zhǎn）非洲豬瘟等重（chóng）大動物疫病分區防控試點工作經驗的基礎上，決定自2021年5月1日起在全國範圍開展非洲豬瘟（wēn）等重大動物疫病分區防控工作。

一（yī）、總體思路

綜合考（kǎo）慮行政區劃、養殖（zhí）屠宰產業布局、風險評（píng）估情況等（děng）因素，對非洲（zhōu）豬瘟等重大動物（wù）疫病實施（shī）分區防控。以加（jiā）強調運和屠宰環節監（jiān）管為主要抓手，強化區域（yù）聯防聯控，提升動物疫病防控能力。統籌做好動物（wù）疫病防控、生豬調運和產銷銜接（jiē）等工作，引導各地優（yōu）化產業布局（jú），推動養殖、運輸和屠宰行業提檔升級，促進上下遊、產供銷有效銜（xián）接，保障生豬等重要畜（chù）產品安全有效供給。

二、工作原則

防疫優先，分區推動。以防（fáng）控非洲豬（zhū）瘟為重點，兼顧其他重大動物疫病（bìng），構建（jiàn）分區（qū）防控長效機製。根據各大區動物疫病防（fáng）控實際和產業布局等情況，有針對性地製定並落實分區（qū）防控實施細化方案，有效（xiào）防控（kòng）非洲豬瘟等重大（dà）動物疫病。

聯防聯控，降低風險。加強區域聯動，強化部門協作，形成工作合（hé）力。堅持現行有效防控措施，不斷創新方式方法，提升生豬等重要畜產品全產業鏈風險管控能力，降低動物疫病跨區域傳播風險。

科學防控，保障供給。堅持依法科（kē）學防（fáng）控，根據重大動（dòng）物疫病防控形勢變化（huà），動態調整防控策略和重點措施；加快推動構建（jiàn）現（xiàn）代養殖、屠宰和（hé）流通體係，不斷提升生豬等重要畜產品安（ān）全供給保障能力。

三、區域劃分

將全國（guó）劃分為5個大區開展分區防控工作。具體如下：

（一）北（běi）部區。包括北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼（liáo）寧、吉林、黑龍江等8省（自治區、直轄市）。

（二）東部區（qū）。包括（kuò）上海（hǎi）、江蘇、浙江（jiāng）、安徽、山東、河南等6省（直轄市）。

（三）中南區。包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南等6省（自治（zhì）區）。

（四）西南區。包括湖北、重慶、四川、貴州、雲南、西藏等6省（自治區、直轄市）。

（五）西北區。包括陝（shǎn）西、甘（gān）肅、青海、寧夏、新疆等5省（自治區）和新疆生產建設兵團。

各大區牽頭省份由大區內各省份輪流承擔，輪值順序（xù）和年限（xiàn）由各大區重大動物疫病分區防控聯席會議（以下（xià）簡稱分區防控聯席會議）研究決定，輪（lún）值年限（xiàn）原則上不少於1年（nián）。北部、東部、西南和西北4個大區第一輪牽（qiān）頭省份由各大區生（shēng）豬主產省承（chéng）擔，分別是遼寧、山東、四川和陝西省。

四、工作機製

農業（yè）農村部設立（lì）重大動物疫病分（fèn）區防控辦公室（以下統稱分區辦），負（fù）責統籌協調督導各（gè）大區落實（shí）非洲（zhōu）豬瘟等重大（dà）動物疫病分區防控任務，建立健全大區間分區防控工作機製（zhì）。分區辦下設5個分（fèn）區防控（kòng）指導組，分（fèn）別由全國畜牧總站、中國（guó）動物疫病預（yù）防控製中心（xīn）、中（zhōng）國獸醫（yī）藥品監察所、中國動物衛生與流行病學中心等單位負責同誌、業（yè）務骨幹、相關專家（jiā）組成，在分區辦統（tǒng）一協調部署下，負責指導協調督促相關大區落實（shí）分區防控政策措施。

各大區建（jiàn）立分區防控聯席（xí）會議（yì）製度，負責統籌推進大區內非洲豬瘟等重（chóng）大動物疫（yì）病（bìng）分區防控（kòng）工作（zuò）。主要職責包括：貫徹落實國家關於重大動物疫（yì）病分區防控各項決策部署；推動大區內各省份落實重大動物（wù）疫病防控和保障生豬（zhū）供應各項政策措施；協調大區內生豬產銷對接，促進（jìn）生豬產品供需基本平衡；研（yán）究（jiū）建立大區非洲豬瘟等重大（dà）動物疫病防控專家庫（kù）、診斷實驗室網絡以及省際間聯合執法和應急協同處置等機製；建立大（dà）區內防控工作（zuò）機（jī）製，定期組織開（kāi）展技術交（jiāo）流、相關風險評（píng）估等工作。分區防控聯席會議由大區內各省級人民政府分管負責（zé）同誌擔任（rèn）成員，牽頭省份政府分管負責同誌擔任召集人。分區防控聯席會議定期召開，遇重大問題可由召集人或成員提（tí）議隨時召開。

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