國家動物（wù）疫病監測（cè）與流行病學調查計劃（2021—2025年）

為做好非洲豬瘟等動（dòng）物疫病防控，持續加強監測和流（liú）行病學調查工（gōng）作， 2021年（nián）4月13日農業農村部組織製定了《國家動物疫病監測與流行病學調查（chá）計（jì）劃（2021—2025年）》，全文如下。

國（guó）家動物疫病監測與流行病學（xué）調查計劃（2021—2025年）

一、總體（tǐ）要求

按照相關病種防治和消滅計劃要（yào）求，國家製修訂優先防治病（bìng）種和重點（diǎn）外來動物疫病監測和流行病學調查方案，並結合畜牧獸（shòu）醫工作要點，組織開展全國非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病、馬鼻疽和馬傳（chuán）染性貧血等優先防治病種，以及非洲馬瘟等重點（diǎn）外來動物疫病監（jiān）測（cè）和流行病學調查工作。

各地要依據國家要求，結合轄區動物疫病防治和動物疫病區劃（huá）管理實際，製定轄區優先防治病種和重點外來動物疫（yì）病監（jiān）測和流行病學調查方案（àn），持續組織在重點區域、重點場所（suǒ）、重點環節開展主要動物疫病監測和（hé）流行病學調查工作，掌握疫病在群（qún）間、空（kōng）間和時間上的分布狀況，分析疫病傳播風險因素，研判疫病發展趨勢，為科（kē）學（xué）決策提供可靠的技術支撐（chēng）。

各地各有關單位在開展動物疫病監（jiān）測和流行病學調查時，涉及高致病（bìng）性病原微生物實驗活動的，應按照《病原微生物實驗室生物安全（quán）管理條例》《高致病性動物病原微（wēi）生物實（shí）驗室生物安全管理審批辦法》和農業部公告第898號（hào）等規（guī）定，取得開展相關實驗活動的許可。

二、基（jī）本原則

（一）主動監測與被動監測相結（jié）合。各地要（yào）根據本轄區動物疫病流行特點、防控現狀和畜牧業（yè）生產等情（qíng）況，在做好主（zhǔ）動監測的同時，進一（yī）步強化臨床巡查和疫病報告，逐步探索將（jiāng）動物診療單位和養殖場（戶）執業獸醫診斷報告等信息納入國（guó）家動物疫（yì）病監測和流行病學調（diào）查體係，全麵（miàn）獲取動物衛生數據，不斷提高數據采集、分析和報告的規範性、係（xì）統性和科學性。

（二）監測與流行病學調查（chá）相（xiàng）結合。各地要進一步（bù）強化監測（cè）與流行病學（xué）調查工作的協（xié）同性， 一（yī）旦監測發現下列情形的，要及（jí）時開展流行病學調查：一是發現非洲豬瘟、口（kǒu）蹄疫、高致病性禽流感等重（chóng）大動（dòng）物疫病流行（háng）特點（diǎn）發生改變的；二是確診發生外來動物疫病、新發動（dòng）物疫病或已經消滅（miè）疫（yì）病的；三（sān）是發現豬瘟等主要動物疫病流行特點出現明顯（xiǎn）變化的；四是在較短時間出現大（dà）量動物發病或不明原因死亡，且蔓延較快的。  

（三）調（diào）查監測與（yǔ）區域化管理相結合。各地要積極（jí）引導種畜禽場和規模養殖場（chǎng）主動開展主要動物疫（yì）病監測和（hé）流行病（bìng）學調查工（gōng）作，推動養殖場（chǎng）開展疫病淨化，建設無疫小區；在非（fēi）洲豬瘟等重大動物疫病分區防控中，要進一步強化對監測和流行病學調查數據的利用。

（四）病原監測與抗體監（jiān）測相結合。各省份（fèn）和計劃單列市動物疫病預（yù）防（fáng）控製機構和國家獸醫實驗（yàn）室以病原學監測為主。各省份和計劃單列市根據實際情況，安排地市和縣級動物（wù）疫病預防控製機構（gòu）開展（zhǎn）病原學監測，同時做（zuò）好重大動（dòng）物疫病免疫（yì）抗（kàng）體（tǐ）和相關疫（yì）病（bìng）感染抗體等監（jiān）測工作（zuò）。

三、職責分（fèn）工（gōng）

（一）農業農村（cūn）部畜牧獸醫局負責組織實（shí）施全國動物疫病監測（cè）與流行病學調查工作，並對實施情況進行檢查和考核；根據動物防（fáng）疫工作（zuò）需要，組織開展臨時性監（jiān）測與（yǔ）流行（háng）病學調查工作。

（二）中（zhōng）國動物疫（yì）病預防（fáng）控製中心、中國獸醫藥（yào）品監察（chá）所、中國動物衛生與流行病學中心、國家獸醫實（shí）驗室要按照職責分工，密切配合，共同做好動物疫病監測與流行病學調查工作。

中國動物疫病預防（fáng）控製（zhì）中（zhōng）心要按照方案要求，組織實施全國動物疫病監測，承擔（dān）動物疫病監測的技術指導與培訓工（gōng）作。根據情況設（shè）立固定監測點，開展主要動物疫病定點監測和（hé）種（zhǒng）畜禽場主要疫病監測工作。及時完成監測結果匯總、分析和上報。定期開展監測信息（xī）的分析（xī）評估、疫病形（xíng）勢會商工作。發（fā）生突發動物疫情時，及時開展緊急監測。

中國獸（shòu）醫藥品監察（chá）所組織實施口蹄疫、高致病性禽流感（gǎn）、布魯（lǔ）氏菌病等優先防治病種疫苗質量監管和評價工作，並組織開展相（xiàng）關診斷製品標準化和質量監管工作（zuò）。

中國動物衛生與流行病學中（zhōng）心要按照工作要求，製定流（liú）行病學調查實施方案，組織協調各分中心、各（gè）有關單位開展專項和緊急流行病學調查，以及外來動物疫病監測與流行病學調查工作。

各國（guó）家獸醫實驗室（shì）要按照任（rèn）務分工，做好疫病監測診斷與相關流（liú）行病學研究工作，配合各省份和計劃單列市做好動物（wù）疫病（bìng）監測和流行病學調查工作，及時向農業農村部畜牧獸醫局提出相關（guān）防控政策建議。

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