動物疫病區域化管理是（shì）當前國際通行（háng）的動物衛生管理（lǐ）模式。據世界動物衛生組織（OIE）統計，目前全世界已有74%的（de）國家實行動物疫病（bìng）區域化管理。隨著各國無疫區建設工作的蓬勃發展，以及人們（men）對動（dòng）物疫病認知程度的不斷深入（rù），近年來人們已（yǐ）經認識到，對於那些難（nán）以在國界或邊界處控製其傳入的（de）疾（jí）病，在整個國家（jiā）水平或在一定區域水平建（jiàn）立和維持無疫狀（zhuàng）態（tài）是（shì）比較困難的。因此，在2003 年6 月WTO-SPS會議上，OIE 代（dài）表提出了動物疫病區（qū）域化政策的新理念——生物（wù）安全隔（gé）離區劃（compartmentalisation）。這（zhè）種區域化（huà）模式是以企業為核心和基（jī）礎的，即（jí）在集約化畜禽養殖屠宰加工企業基礎上，通過采取和加強（qiáng）生物安全管理控製措施等（děng）手段， 建設無疫（yì）生物安全隔離區（compartment）。建立無疫（yì）生物（wù）安（ān）全隔離（lí）區並通（tōng）過國家認可的企業（yè）稱為無疫企業。在2005 年6 月OIE 召開的第73 次年會上，通過了關於“生（shēng）物安全隔離區劃”的修訂條款（kuǎn），並載入了2005 年《陸生動物衛生法典》。
1 生物安全隔離區劃的概念
根據OIE 定義，生物安全隔離區劃是指一個（gè）國家用於對其國境（jìng）內具有特定衛生狀（zhuàng）況的動物亞群體進行定義和管理的一（yī）個（gè）過程。生物安全隔離區指在同一生物安全管（guǎn）理體係下的一個或多個養殖（zhí）屠宰加工場所（suǒ），這個（些）養殖場包含對一種或多種特定疾病衛生狀況清（qīng）楚的一個動物亞（yà）群體，並且出於國際貿易的目的，對（duì）相應特（tè）定疾病（bìng）采取了必要的（de）監測、控製和生物安全措（cuò）施。生物安全隔離區（qū）的（de）概念拓展了“風險邊界（jiè）”的應用範圍，超越了（le）地理學的層麵，通過建（jiàn）立共同的生（shēng）物安全管理體係，采取強化的生物安全管（guǎn）理措施，從而（ér）與（yǔ）外（wài）界形成有效（xiào）的功能性隔離邊界（jiè）。
2 生物安全隔離區劃與區域區劃的關係（xì）
目前動物疫病區域化管理主要包括區域區劃（huá）（regionalization）和生物安全隔離區劃兩種模式。區域區（qū）劃主要適用於一個以地理屏障（采用自然（rán）、人工或法定邊界）為（wéi）基礎界定的動（dòng）物亞群體，如（rú）我（wǒ）國目前建立的遼東半島、鬆遼平原（yuán）、膠東（dōng）半島、四川盆（pén）地、海南島等五個無規定動物疫病區示範區采（cǎi）用的就（jiù）是區域區劃模式；而生物安全隔離區劃主要適用於一個以生物安全管理和飼養操作規範為（wéi）基（jī）礎界定（dìng）的動（dòng）物亞群體，這（zhè）種（zhǒng）區劃模式適用於采用（yòng）“養殖（zhí）、屠宰、加工一條龍”生產模式的大型集約化畜禽養殖屠宰加工企業。除了保護國際貿易安全的貢（gòng）獻外，區域區劃和生物安全隔離區劃還有助於成員國的疾病控製或根除（chú）活動。區域區劃可以鼓（gǔ）勵（lì）在一個國家的一定區域內更（gèng）為有效地利用資源；生物安全隔離區劃可以（yǐ）使一個動物亞群與其他家養或野生（shēng）動物通過（guò）生物安全措施實現功能性（xìng）隔離，而區域區劃則無法（fǎ）實現這一點（diǎn）。當暴發疫病（bìng）時，盡管地理（lǐ）位置不同，采用（yòng）生物安全隔離區劃可以使一個成員國利用動物亞群體間的關聯或共（gòng）同的生物安全管理規範，促進疫病控製，保持貿易持續。實際上，地理空間因素和良好（hǎo）管理（lǐ）在（zài）區域區（qū）劃和生物安全（quán）隔（gé）離區劃中都發揮著重要（yào）作用。
3 確定生物安全隔離區的原（yuán）則
確定（dìng）一個（gè）生物安全（quán）隔離區的首要條件是國家應（yīng）該對企業建立和維持生物安全隔離區（qū）所需要的（de）和可獲得（dé）的資源進行評估，包括（kuò）對人力資源、財力資源、獸醫機構技術能力以及企（qǐ）業的生物安全管理控製能力的評估。在確定一個生物安全隔離（lí）區時，應（yīng）采用以下原則：
3.1 定義生物安全隔離區的相關要素應由獸（shòu）醫管理機構基於相關標準（如生物安（ān）全管理和飼養規範）而製定，並通過官方渠（qú）道公布。
3.2 生物安全隔離區內（nèi）的動物或動物群需要能夠進行識（shí）別，與其（qí）它動物和所有帶有疫病風險（xiǎn）的事物做到清楚的流行病學隔離，並便於追溯其曆史。根據生產體係，標識（shí）可以建立在畜/禽群、批次或單個動物水平（píng）。存在有效的動物（wù）標（biāo）識（shí）係統（tǒng）是評估（gū）生物安全隔離（lí）區完（wán）整性的先決條件。
3.3 獸醫管理機構應該詳細記錄保證生物安全隔離區內動物身份標（biāo）識所采取的措施，以及通過生物安全計劃建立和保持動（dòng）物衛生狀況所采取的措施。
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