關於進一步強化病死畜禽無害化處（chù）理工（gōng）作（zuò）的通知

【編者（zhě）按】進一步強化病死畜禽無害化處理工作，2024年1月1日農業農村（cūn）部辦公廳印（yìn）發《關（guān）於進一步強（qiáng）化病死畜禽無害化處理工作的通知》，全文如下。

農業農村部辦公廳

關於進一步強化病死畜禽無害化處理工作的（de）通（tōng）知

各省、自治區、直轄市（shì）農業農村（農牧）、畜牧獸醫廳（局、委），新疆生（shēng）產（chǎn）建設兵團（tuán）農業農村局（jú）：

近年來，各地加快（kuài）優化病死畜禽無害化（huà）處理體係（xì），完善工（gōng）作（zuò）機製，加強政策支（zhī）持，能力持續提升。但是，個別地方仍然存在主體責任落實不到位、處理方（fāng）式不規範、監督管理措施不完（wán）善、補助資金撥（bō）付不及時等問題，增加了動物（wù）疫病傳播和環境汙染的潛在風險（xiǎn）。為落實《病死畜禽和病害（hài）畜禽產品（pǐn）無害化處理管理辦法》有關要求（qiú），進一步強化病死畜禽無害化（huà）處（chù）理工作，現就有關事項通（tōng）知如下。

一、嚴格落實無害化處理責任

各（gè）地農（nóng）業農村部門要按照《國務院辦公廳關於建（jiàn）立病死畜禽無害化處理機製的意（yì）見》中“地方各級人民政府對本地區（qū）病死畜禽無害化處理負總責”要求，積極推動落實病死畜禽無害化處理工作屬（shǔ）地管理責任。嚴（yán）格（gé）落實監督管理責任，督促指導畜禽養（yǎng）殖場（戶）、屠宰廠（場）、無害化處理（lǐ）場等生產經營（yíng）主體，規範處置病死畜禽和病（bìng）害畜禽產品，建立工作台賬，詳細記錄處置（zhì）的種類、數（shù）量和（hé）去向等情況。

二、健全無害化處理體係

各省級農業農村部門要結合畜禽養殖、發病死（sǐ）亡等實際情況，按照“集中處理為主，自行處理為補充”的要求，立足（zú）可（kě）持續發展，完善優化集中無害化處理場所建設（shè）規（guī）劃，合理布局病死畜禽無害化處理場，科學設（shè）置集中（zhōng）暫存（cún）點，穩步提（tí）高集中無（wú）害化處理覆蓋率。組織開展病死畜禽和病害畜（chù）禽產品無害化處理生物安全風險調（diào）查評估，指導生產經營主體不斷完善硬件（jiàn）設施和管理製度，切（qiē）實阻斷動物（wù）疫病傳播風（fēng）險。對於邊（biān）遠和交通不便地區以及畜禽（qín）養殖戶自行處理零星病（bìng）死畜禽的，要在生物安全（quán）和環境風險評估基礎上，組織製定針對性的技術規範，因地製（zhì）宜做好病死畜禽無害化處（chù）理。

三、加強（qiáng）無害化處理監督管理

各省級農業農村部門要在（zài）台風、地震、洪澇等自然災害發生後，及時指導受（shòu）災地區組織收集、無害化處理因災死亡畜禽，開展（zhǎn）徹底清洗消毒；加快推進病死畜禽無害化處理信（xìn）息化管理，規範生產經營主體填報收集、運輸、暫存、無害化處理及產（chǎn）物流（liú）向等全鏈條（tiáo）信（xìn）息數據，強化（huà）統計分析和智（zhì）能預警，相關數據將作為養殖環節無害化（huà）處理補助資金核算的主要（yào）依據。各地農（nóng）業農村部門要加大排查（chá）力度（dù），強（qiáng）化部門協（xié）作，建立健全線索通報、聯合執法、案件移送等長效（xiào）工（gōng）作機製，嚴厲打擊隨意棄置、買賣、屠宰、加工病死畜禽的違法犯罪行為；全麵落實病（bìng）死畜禽和病害畜禽產品專用運輸車輛備案製度，指導從事運輸的單（dān）位和個人，通過（guò）國家獸醫衛生綜合信息（xī）平台（tái）病死畜禽無害化處理（lǐ）監管信息模塊，及時上（shàng）傳車輛所有權人的營業執照、運輸車輛行駛證、運輸車輛照片等材料。

四、落實無害化處理補助（zhù）政策

各地（dì）農業（yè）農（nóng）村部門要積極協調（diào）財政部門，按照“誰（shuí）處理補（bǔ）給誰”的原則，統籌用（yòng）好中央和地方資金，及時對承擔養殖環節病死豬無（wú）害化處理任務的實施者給予補（bǔ）助。落實好《農業農（nóng）村部 財政部關於進一步加強病死畜禽無害化處理工作的（de）通知》要求，中央和省級財政（zhèng）資（zī）金下達後，市縣財政應在三個月內將補助資金給付到位（wèi），並采取定（dìng）期結算等方式及時發（fā）放補助，不得無（wú）故拖欠無（wú）害化（huà）處理企業補助資金，確保無害化處理體係有效運行。積極探索生（shēng）產經營主（zhǔ）體點對點聯係指導工作機製，定期調（diào）度掌握（wò）補助資金（jīn）撥付（fù）情況，聯合財政部門采取有力有效措施，加快補助資金撥付進度。

五（wǔ）、嚴控無害（hài）化處理產物流向

鼓（gǔ）勵（lì）在符合國家有關（guān）法律法規規定的情況下，對病死畜禽和病害畜禽產品無害化處理產物進行資源化利用（yòng）。各地農業農村部門要督促指導畜禽養殖場、屠宰廠（場）、無害化處理場等（děng）嚴控處理產物流向，查驗購買方資質並留存相關材料，簽訂（dìng）銷售合同，詳細記錄處理產物銷售情況，全程視頻（pín）監控處理產物存放和交接過程，每年1月底前向所（suǒ）在地縣級農業農村部門報告上年度無害化處理、產物（wù）流向等情況。要結合年度報告和日常監督管理，定期（qī）查驗銷售合同、銷售（shòu）記錄和監控影像，確（què）保無（wú）害化處理（lǐ）產物流向清晰（xī）和可追溯。