狂犬病是一種病死率極高的人獸共患病，犬隻免疫是（shì）控製人狂犬病流行的最有效手段。北京市於2014年10月頒布（bù）了《北京市（shì）動物防疫條例》，規定對全市犬隻實施（shī）狂犬病強製免疫。由（yóu）於該（gāi）項工作涉及多部門、多（duō）環節，具有流程長、時空範圍廣、影響因（yīn）素多、不良後果危（wēi）害大等特點，因而存在較多薄弱環節和風（fēng）險隱患。
北京市通過係統收集犬隻強免工作相關法律法規、標準和（hé）規範等資料，回（huí）顧分析犬隻狂犬病免疫相關曆史數據與風險事（shì）件的基礎上，對犬隻強免工作管理體係的違規行為、影響管理體係（xì）的相關製度及外部環境風險進行風險識別，綜合運用德爾菲法、風險矩陣法對（duì）風險識別得出的風險和風險控製點進行風險評估，針對風（fēng）險和風險控製點的（de）評估結果，提出（chū）相應的（de）風（fēng）險控製對策。一是加強對犬隻強免工作的監督執法，確保犬隻狂犬病強製免疫的免疫數量和質量；二是加強對犬隻強免工作相關工（gōng）作人員的（de）技術培訓，提高免疫工作的效率，保證免疫實施的整體完成質量；三是強化宣傳，提高（gāo）犬隻狂犬（quǎn）病（bìng）強製免疫意識，正確引（yǐn）導犬主積極主動配合犬隻強免工作（zuò）；四是建立長效（xiào）的犬隻強免工作保障體係，落（luò）實獎懲措施，促進工作質量（liàng）的穩步提（tí）高；五是加強部門（mén）間密切配合，聯合防控，建立部門間（jiān）溝通機製，穩步推進犬隻強免工作的全麵開展。
通過風險評估，得出北京市犬隻強（qiáng）免工作的相關風險控製點。通過對相關風險控製點，特別是對高等級關鍵風險控製點的（de）分析歸納，提出了加強監督執法（fǎ）、強化人員技（jì）術培訓等五項風險控製對策，比較有針對性地降低（dī）和控（kòng）製“應免疫犬隻未實施免疫（yì）”和“免疫效果監（jiān）測結果不合格”等風險的發（fā）生，有助於提升犬（quǎn）隻強免工作的風險管理（lǐ）水平，為科學合理（lǐ）地（dì）開展犬隻強免工作提供參考。
通過對北京（jīng）市犬隻強免工作（zuò）的風險管理，提高了相關責任部門在（zài）犬隻強（qiáng）免（miǎn）工作上的風險意識，促使各類行政管理主體從綜合角度看待（dài）工作風險，對有效地管（guǎn）理風險起到了積極作用。但（dàn）是犬隻強免工作受諸多因素影響，風險管理是一（yī）個動態的過程。動物防疫部門還（hái）需要根據犬隻強免工作實際變化和風險（xiǎn）控製的效果以及存在的問題，對風險的動態變化隨時開展嚴密監測和（hé）更新，及時調整風（fēng）險等級（jí）和風（fēng）險控製策略。此外，還（hái）需（xū）要建立（lì）各利益相關方之間的風險溝通機製，從而提高風險防範階段（duàn）的工作效率，並在突發事件發生時能夠做到各司其（qí）職、互相扶助。
風險管理的理念在20世（shì）紀80年代引入到國內，目前在國內許多領域和部門已經得到（dào）了長足發展，對政府公共服務質量與（yǔ）能力的提升起到了積極作用（yòng）。當前我（wǒ）國（guó）在動（dòng）物防疫工（gōng）作（zuò）上的風險管理研究，更多的是在動物疫病的發生和傳入上，如建立了高致病性禽流感發生（shēng）風（fēng）險（xiǎn）評估模型，但在動物防疫部門行政管理（lǐ）工作上風險體係的研究相對較少。總體來說，在動物防疫的（de）風險管理研究和運用相對滯後，需要相關部門積極（jí）開展動物（wù）防（fáng）疫工作標準化、規範化的（de）風（fēng）險管理建設，以保障動物（wù）防（fáng）疫工作風險管理體係健康有序地發（fā）展。
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