時間：2010-06-14 點擊： 次 來源：中國農業（yè）信息網 作者：農業部 - 小 + 大
| 1 總則 1.1目的（de） 為及時、有效地預防、控製和撲滅牲畜口蹄疫疫情，確保養殖業持續發展和公共（gòng）衛生安全，維護社會穩定，依據《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案（àn）》、《國家（jiā）突發重大動物疫情應急預案》等法律法規，製定本預案。 1.2工作原則 堅持預防（fáng）為主（zhǔ），堅持加強領（lǐng）導、密切配合，依靠科學、依法防治，群（qún）防群控、果斷處置的方針，及早發現，快速反應，嚴格處理，減少損失。 1.3 適用範圍 本預案規定了口蹄疫的預防和應急（jí）準（zhǔn）備、監測（cè）與預警、應急響應（yīng）和善後的恢複重建等應急管理措（cuò）施。 本預案適用於我（wǒ）國口蹄疫（yì）防控應急管理與處置工作。 2 疫情監測與預警 2.1監測與報告 2.1.1各級獸醫主管部門要整合監測信息資源，建立（lì）健（jiàn）全口蹄疫監測製度，建立（lì）和完善相關基礎信息數據（jù）庫。要做好隱患排查整改工作，及時匯總分析突發疫情隱患（huàn）信息，預測疫情發生的可能性，對可能發（fā）生疫情及次生（shēng）、衍生事件和（hé）可能造成的影響（xiǎng）進（jìn）行綜合分析。發現（xiàn）問題，及時整改，消除隱患。必要（yào）時，要立即向上級（jí）獸醫主管部門報告，並向可（kě）能受到危害的毗鄰或相關地區的獸醫主管部門（mén）通報。 2.1.2各級動（dòng）物疫（yì）病預防控製機構要加強（qiáng）口蹄疫疫情（qíng）監測工作。任（rèn）何單位和個人發現疑似口蹄疫疫情時，要立即向當地獸醫主管部門、動物衛（wèi）生監督機構（gòu）或動物疫病預防控製機構報告。 2.1.3 當地動物疫病預防控製機構接（jiē）到報告後，認定為臨床（chuáng）懷疑疫情的，應在2小時（shí）內將疫情逐級報省級動物疫病預防控製（zhì）機構，並同（tóng）時報所在地人民政府（fǔ）獸醫主（zhǔ）管部門。必要（yào）時，請國家口蹄疫參考實驗室（shì）派人協助、指導采樣。 2.1.4 省（shěng）級動物疫病（bìng）預防控製（zhì）機構確認為疑似疫情的（de），應在1小時內向省級獸醫（yī）主管部門和中國動物疫病預防控製（zhì）中心報告。 2.1.5 省級獸（shòu）醫主管部門應當在接到報告後1小時內報省級人民政府和農業部（bù）。 農業部確認為口蹄疫疫情的，應在（zài）4小時內向國務院報告。 2.2 疫情確認 口（kǒu）蹄疫疫情按程序（xù）認定。 （1）現場臨床診斷（duàn）。動物疫病預防控製機構接到疫情報告後（hòu），立（lì）即派出兩名以上具備相關資格的防（fáng）疫人員到現場進行臨床診斷，符合口蹄（tí）疫典（diǎn）型（xíng）症狀的可確認為（wéi）疑（yí）似（sì）病例（lì）。 （2）省級實（shí）驗室或國家（jiā）口蹄疫參考（kǎo）實驗室確診。對疑似病例或症狀不（bú）夠典型的病例，當地動物疫病預防控製機（jī）構應當及時采集病料送省級動物疫病預（yù）防控製機構實驗室（shì）進行檢測（cè），檢測結果為陽性的，可認定為（wéi）確診病例，同時將病料送國家口蹄疫（yì）參考實驗室複（fù）核。省級動物（wù）疫病預防控（kòng）製機構實驗室對難以確診的病例，必須派專（zhuān）人將病料送口蹄疫國（guó）家參考實驗室檢測，進行（háng）確（què）診。 （3）農業部根據省級動物疫病預防控製機構實驗室或口蹄疫國家參考實驗（yàn）室的最終確（què）診結果，確認口蹄疫疫情。 2.3 疫情分（fèn）級 口蹄疫（yì）疫（yì）情（qíng）分為四級。 2.3.1 有下（xià）列情況之一的（de），為Ｉ級（特別重大）疫情 （1）在14日內，5個以上（含）省份連片發生疫情。 （2）20個以上縣（區（qū））連片發生，或疫點數達到30個以上。 （3）農業部認定的其他（tā）特別嚴重口蹄（tí）疫疫情。 確認Ｉ級（jí）疫情後，按程序啟動《國家（jiā）突發重大（dà）動物疫情應急預案》和本預案。 2.3.2有（yǒu）下（xià）列情況（kuàng）之一（yī）的，為Ⅱ級（重大）疫情 （1）在14日內，在1個省級行政區域內有2個以上（shàng）（含）相鄰地（dì）（市）的相鄰區域或者5個以上（含（hán））縣（區）發生疫情；或有（yǒu）新的口蹄疫亞（yà）型病毒引發（fā）的疫情。 （2）農業部認（rèn）定的其（qí）他（tā）重大口蹄疫疫情。 確認為Ⅱ級疫情後，按（àn）程序啟動《國家突發重大動物（wù）疫情應急預案》和本預案。 2.3.3有下列情況之一的，為Ш級（較大（dà））疫（yì）情 （1）在14日內，在1個地（市）行政區域內2個以上（含）縣（區）發生疫情或（huò）者疫點數達到5個以（yǐ）上（含）。 （2）農業部認定的其他較大口蹄疫疫（yì）情。 2.3.4有下（xià）列情況之一的，為IV級（一般）疫情 （1）在1個縣（區（qū））行政區域內發（fā）生疫（yì）情。 （2）農業部認定（dìng）的其他一般口（kǒu）蹄疫疫情。 發生口（kǒu）蹄疫（yì）疫情時，疫情發生地（dì）的縣級、市（地）級、省（shěng）級人民政府及其有關部門按照屬地管理、分級響應的原則作出應急響應。同時，根據疫情趨勢，及時（shí）調整疫情響應級別。 |
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