福建省豬偽狂犬病區域（yù）淨化的（de）經驗

近日（rì），在江蘇揚州召開的2019豬病防控與淨化技術高峰論壇上，福建省動物疫病（bìng）預防控製中心專家吳波平分享（xiǎng）了（le）福建（jiàn）豬偽狂犬病區域淨化項（xiàng）目的進展（zhǎn）及經驗。福建省（shěng）現有農業農村部（bù）淨化示範場（chǎng）4個、創建場3個，省級淨化場（chǎng）有27個，主要是（shì）豬場，其（qí）中有兩個種豬場實現了“三病（即豬偽狂犬病、豬（zhū）繁殖與呼吸綜合征、高（gāo）致病（bìng）性豬（zhū）藍耳病）”淨化。

一、抓早抓實科學謀劃思路體係

據介紹，福建省注重頂層設計，及早謀劃“種、場、區”同步推進的（de）思路。

一是（shì）強化頂層設計。2012年5月（yuè）國務院辦公（gōng）廳《國家中長期動物疫病防治規劃（2012—2020年）》印發後，福建省立即組織編製省級規劃（huá）。同年12月底，以省政府名義出台了《福建省中長期動物（wù）疫病防治（zhì）規（guī）劃（2012-2020年）》，將動物疫病（bìng）淨化作（zuò）為重要內容列入其中，明確提出淨（jìng）化工作的總體要求、目標（biāo）任務，確定了淨化的畜種、區域、病種以及時間表、路線圖（tú）。

二是強化方案研究。該省農業農村廳組織製定《動物疫病淨化五年行動計劃》，定目標、定任（rèn）務、定（dìng）進度、定獎懲、定責任，全（quán）麵（miàn）謀劃，整（zhěng）體推進，真正將動物疫病淨化工作列入全省畜牧獸醫工作重點（diǎn）。省農業農（nóng）村廳主要領導親自（zì）抓，分（fèn）管領導（dǎo）具體抓，省動物（wù）疫病（bìng）預防控製中心抓落實，有力推進工作有序開展。

三是強化規範配（pèi）套。根據國家相關標準和要求，按品（pǐn）種、病種（zhǒng）分別製定全省疫病淨化技術規範，出台了淨化評估認證的管（guǎn）理辦法、實施方案及認證標準，明確評估認證指標、現場審查內容以及淨化評估認證方式方法（fǎ）、工作程序等，確（què）保評估認證（zhèng）工作有章可循，規範運作。

二、政策引導全力推進措施落實

福建省立足淨化工作實際，通過製度推動和政策引導，主要從以下三個方麵做（zuò）起。

創新政策（cè）驅動：對通過國家級（jí）和省級淨化評估認證的養殖場，按照“先淨化後補助”原則，根據畜禽品種、疫病淨化難度、設（shè）施設（shè）備及淘汰數量等統籌給予一定獎勵（lì）補助資金，通（tōng）過政策驅動激發工作動力（lì）。

實施項（xiàng）目聯動：該省（shěng）把動（dòng）物疫病淨化與畜牧（mù）獸醫相關扶持項目（mù）安排統籌考慮，對於通（tōng）過國家級或省級淨化評估認證的養殖場、無疫（yì）小區，在種業工（gōng）程、品種資源保護與（yǔ）改良、標（biāo）準化改造等（děng）項目上予以優先安排，通過項目帶動激活工作活力（lì）。

強化市場推動：2014年起，省農業農村廳將（jiāng）豬瘟、口蹄疫等15個病（bìng）種列為《種畜禽生產經營許可證》申請的必檢項目（mù），要求申請（qǐng）企業必須開展相應病種的淨化工作，方可申領許可證。

三、夯實基礎不斷完善技術能（néng）力

福建省（shěng）瞄（miáo）準“先打地基、再建高樓”，注重提升淨化技術和（hé）能力（lì）。

實施檢測能力提升行動，2012年將重點縣級實驗室（shì）病原學檢測能力建設寫入省政府出台的《福建省中（zhōng）長期動物（wù）疫病防治規劃（2012-2020年）》。該省10個設區市級和（hé）37個縣級病（bìng）原學實驗室全部建成（chéng），為淨化培訓、指導、監督（dū）監測和評估驗收提供基礎條件。

實施基層畜牧獸醫站房建設規劃，實行區域（yù）站布局。下達資（zī）金，開展鄉鎮站新（xīn）建（jiàn）和改擴建工作，為鄉鎮獸醫部門淨化組織實施提供必要條（tiáo）件。

開展檢（jiǎn）測質量規範化活（huó）動，以全國獸醫係統實驗室考核為（wéi）契機，紮實推進實驗室考核工作，確（què）保（bǎo）疫病檢測有（yǒu）記錄、可追溯、能重複，提升（shēng）實驗室運（yùn）行和管理水平（píng）。

四、機製（zhì）牽引探索創新（xīn）工作模（mó）式

福建（jiàn）省通過不斷創新，推動（dòng）淨化工作走向深入

一是（shì）建（jiàn）立績效考評機製。該省每年拿出1000萬元（yuán）作為重大動物防控績（jì）效考核獎勵資金，並將動物疫病淨化工作落實情況列為重大動物防控績（jì）效考核重要指標，引導推動屬地政府和部門（mén）責任落實。二是建立社（shè）會化檢測實驗室認定機製。按照（zhào）“自願申請、現（xiàn）場認（rèn）定、登記備案、動（dòng）態管理”原則，由（yóu）省動物疫控中心對涉農科研院所、獨立第三方機構以及大型養殖（zhí）企（qǐ）業的動物疫病檢測實驗室進行淨化能力認定，整合社會資源，激發市場活力，緩解淨化檢測（cè）供需矛（máo）盾。目前已認定13家社會化檢測（cè）實驗室和養殖企業自檢實驗室，其中3家（jiā）社會化檢測（cè）實驗室通過實驗室檢測能力資質認（rèn）定。三是建立認證授牌機製（zhì）。在爭創（chuàng）農（nóng）業農村部動物疫病淨化示範場的同（tóng）時，啟動省級淨化認證工作，對條件（jiàn）成熟的企業，由省動物疫控中心按照淨化“過程控製、結果確認、持續改進（jìn）”的原則，組織專家進行現場評估認證，對符（fú）合淨化標準的，由（yóu）省農業農村（cūn）廳（tīng）及時發布，並實行動態管理。

首（shǒu）頁前一頁12後（hòu）一頁尾頁